
México y Canadá, realidades distintas
El Estado de seguridad nacional,
Garantía del Estado democrático
Carlos Ramírez
Si a muchos les causa resquemor el concepto de seguridad nacional, la
confusión parte de la vieja doctrina de la Dirección Federal de Seguridad
asumiendo la seguridad nacional de la república y del Estado como la seguridad
política del PRI y su clase gobernante ante el avance de la oposición.
Al final de cuentas, los cárteles del crimen organizado funcionan igual que
la disidencia política del periodo autoritario priísta: operan en la clandestinidad,
usan armas como la guerrilla y su objetivo final es derrotar a los gobiernos,
apoderarse del Estado y controlar zonas territoriales de la república.
Sin embargo, hay una diferencia clave: la disidencia operaba en la
clandestinidad contra el Estado para ganar espacios democráticos, en tanto que
los cárteles sólo quieren desplazar al gobierno y al Estado para imponer
actividades criminales bajo la autoridad de delincuentes y sin contrapesos
políticos a su poder.
La experiencia del Estado priísta autoritario de los sesenta, setenta y
ochenta por la actuación con impunidad de los organismos de seguridad política
debe enriquecer la decisión de aprobar un marco jurídico para las fuerzas
armadas que luchan por mantener la seguridad interior por el avance y
desbordamiento del poder de los grupos criminales.
La concepción moderna del Estado se basa en la definición y ejercicio de su
soberanía como poder superior, pero con reglas claras para actividades
democráticas que permitan inclusive las victorias de la oposición. Ante el avance y
crecimiento de células criminales, el Estado debe asumir la seguridad de la
república como su eje principal. El Estado de seguridad nacional es, así, la fase
superior del Estado democrático. La experiencia mexicana del 2000 y del 2012 es
aleccionadora: las fuerzas armadas mantuvieron la seguridad del Estado sin
importar las alternancias del PAN al PRI, del PRI al PAN y los espacios regionales
para el PRD.
La oportunidad está planteada: el Estado mexicano tiene la obligación de
legislar sobre los diferentes niveles de la seguridad nacional, a partir del principio
regulador de la democracia y los derechos humanos. La ley de seguridad interior
debería ser la primera, y luego venir las leyes de seguridad nacional, seguridad
pública en este escenario más amplio, espionaje, inteligencia, Y en ese espectro,
redefinir la doctrina de defensa nacional bajo los principios de soberanía del
Estado, Estado democrático y defensa de la patria.
Sin un cuerpo jurídico que defina al Estado de seguridad nacional como eje
del Estado democrático, México quedará a merced de grupúsculos clandestinos.
En los ochenta, el aplastamiento violento de la guerrilla obligó al Estado a abrir
espacios a la democracia, no a cerrarlos como en dictaduras latinoamericanas. El
Estado de seguridad nacional debe eludir el enfoque estadunidense: leyes
patrióticas que anularon garantías constitucionales y libertades en aras de
combatir al terrorismo.
El Estado de seguridad nacional no es sinónimo de Estado dictatorial, si
como ocurre en México el partido en el poder tiene mayoría opositora en las dos
cámaras, en las dos cámaras, en el poder judicial y en los organismos autónomos.
No legislar seguridad interior sería el camino para dejarle el campo libre a los
organismos criminales trasnacionales que son un adversario a la soberanía
popular del Estado y del régimen y un peligro para la democracia.
Política para dummies: La política es el arte de vivir a costa de los
demás… y del presupuesto público.
Sólo para sus ojos:
La agenda del 2016 fue de seguridad nacional, crisis económica y
tensión política por el 2018 adelantado.
La agenda del 2017 será de… seguridad nacional, crisis económica y
tensión política por el 2018 adelantado.
Se ha ido desinflando el calentamiento político en el Estado de
México. La alianza PAN-PRD se alejó no tanto por desacuerdos en
las élites, sino por compromisos secretos del gobierno federal con el
PRD en decadencia. Y la tozudez de Morena de apostarse a sí
mismo en una sociedad política fragmentada le hace más el juego al
PRI que a la democracia.
No pierdan de vista a Andrés Manuel López Obrador: no sólo se ha
corrido al centro-derecha porque quiere ganar con el voto
conservador, sino porque su alianza se debilita por el caudillismo. Y
también atiendan el estado de salud del Prócer porque se nota
cansado y en declinación energética.
NOTA: Por vacaciones de fin de año, Indicador Político descansará dos
semanas y aquí nos reencontraremos el lunes 2 de enero del 2017. Los mejores
deseos para el año que viene.
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@carlosramirezh