Estrategias fundamentales para la seguridad: Llaven Abarca

TUXTLA GUTIÉRREZ, Chiapas, 17 de diciembre de 2014.- En comparecencia ante la Comisión de Seguridad Pública de la LXV Legislatura local, el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Jorge Luis Llaven Abarca, informó sobre las acciones consolidadas durante el segundo año de Gobierno, en el que la capacitación policial, la prevención del delito y la dignificación policial, fueron las principales estrategias para mantener a Chiapas como una de las entidades más seguras del país.

Ante las y los diputados que integran la Comisión de Seguridad Pública, Llaven Abarca citó las cifras de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (Envipe) 2014 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en la que aparece Chiapas como la entidad con el menor porcentaje de hogares victimizados, con 19.3%, siendo la media nacional 33.9 %.

Inegi precisa que la entidad se encuentra en primer lugar a nivel nacional con menor tasa de incidencia delictiva, con 19 mil 215 delitos por cada 100 mil habitantes, siendo la media nacional 41 mil 563 delitos.

Por último la encuesta señala que Chiapas ocupa el segundo lugar en el país con menor tasa de victimización, con 16 mil 445 víctimas por cada 100 mil habitantes, donde la tasa nacional de afectados por la delincuencia es de 28 mil 224.

Por ello resaltó que la premisa fundamental de la institución que encabeza, es el desarrollo de programas y proyectos preventivos dirigidos hacia la comunidad, que permitan recuperar la confianza hacia las policías y hacia la dependencia.

En este tenor en el eje de Creación de Programas Públicos, se puso en marcha la Policía Fuerza Ciudadana con mil 700 elementos, distribuidos en los municipios de Tapachula, Tuxtla Gutiérrez, Comitán, San Cristóbal de Las Casas y Palenque.

Esta nueva corporación de elite, capacitada por la Policía Federal y Secretaria de la Defensa Nacional (Sedena), con formación de Licenciatura, Maestría y Doctorado, a un año de la puesta en marcha, fue replicada bajo el mismo nombre y esquema operativo, en el estado de Michoacán, en donde su estrategia se basa en la prevención, lo que ha permitido una disminución de hasta 31% en diversos delitos de alto impacto, como homicidio intencional, asociación delictuosa y pandillerismo, asalto a carreteras, violación, riñas, robo a casa habitación y robo de vehículos.

Es de resaltar que esta policía fue la primera en homologar los salarios con los de la Policía Federal, con una inversión de 49 millones de pesos.

Esta acción forma parte de los programas de dignificación policial que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSyPC) ha gestionado para beneficio de los cuerpos de seguridad estatal, como la entrega de 170 patrullas, con una inversión de más de 72 millones de pesos; equipamiento y uniformes, con un monto mayor a los 60 millones de pesos; la apertura de mil 266 plazas operativas nuevas; la transformación del servicio médico público a privado, con atención de primer, segundo y tercer nivel; el esquema de financiamiento con subsidio federal y estatal, otorgando aproximadamente mil viviendas.

Así también se impulsó la construcción del nuevo Centro inteligente de la Policía Fuerza Ciudadana, con una inversión de 31 millones de pesos; la trasformación de espacios dignos para atención al público y de estancias donde se alberga a las diferentes corporaciones, por un monto de más de seis millones de pesos, resaltando la Dirección Estatal de Tránsito, el Instituto de Formación Policial, módulos de vigilancia, puntos de revisión vehicular y cuarteles de la policía, lo que se suma a los más de 25 millones de pesos invertidos para la seguridad en penales de la entidad, además de la inversión de más de 11 millones de pesos, para la instalación de arcos de seguridad para las principales entradas de la capital del estado, que contarán con cámaras de vigilancia, sistema lector de placas, letreros con iluminación leds y paneles solares.

En la creación de programas de proximidad ciudadana se iniciaron los programas “Parque Seguro” y de atención de visitas domiciliarias del delito, además de las sesiones psicológicas gratuitas que se implementan mediante el área de Atención Ciudadana, beneficiando con estos proyectos a más de seis mil personas.

Conjuntamente, se inauguró la cabina de radio para el programa denominado “Base Satélite”, creado, conducido y producido por jóvenes internos del Centro de Internamiento para Adolescentes Villa Crisol, lo que les ayuda de tener una reinserción social integral, ya que además es la única cabina de radio que se encuentra al interior de un centro de internamiento en el país

Además se creó un anexo para tratamiento de adicciones al interior de Villa Crisol, en donde actualmente 15 jóvenes se encuentran rehabilitándose de manera personalizada y 27 más ya fueron dados de alta.

En la atención a grupos vulnerables, se contrataron a 20 personas débiles visuales, auditivas o con algún tipo de discapacidad física.

Por otra parte, el Secretario de Seguridad resaltó los programas de continuidad basados en la prevención del delito con los que se han beneficiado mediante 12 mil 829 pláticas, foros, talleres y cursos a un total de 455 mil 206 personas, a través de las áreas de Prevención del Delito y Política Criminal y Educación Vial.

Acorde con ello, en este segundo año se signaron 240 convenios de colaboración con diferentes organismos, resaltando la firma con el Colegio de Bachilleres de Chiapas (Cobach), con el fin de prevenir ilícitos al interior de las escuelas, favoreciendo a casi 120 mil alumnos de 98 planteles en 43 municipios; también con el Consejo Estatal de Trasplantes, para que a través de las licencias de conducir se pueda fomentar la donación de órganos, expidiendo hasta ahora 4 mil 949 licencias con la leyenda “soy donador”; además de la firma con la Secretaria del Trabajo, para que ex internos puedan contar con oportunidades laborales.

Estos acuerdos de colaboración, también se han realizado a favor de los mismos empleados de la institución, mediante estrategias de capacitación con otras instancias, estados y países, como el programa Iniciativa Mérida, en los estados de Puebla, Nuevo León y Chihuahua y en los países de Estados Unidos y El Salvador, en temas de manejo de incidentes críticos, investigación criminal, violencia de género, administración penitenciaria, antipandillas, entre otros.

Por ello, en lo que va del año más de 23 mil elementos han recibido capacitación en el Instituto de Formación Policial (IFP), en temas como formación policial, sistema penal acusatorio (juicios orales), cadena de custodia, delitos electorales y de manera especial capacitación en Derechos Humanos, mediante la Unidad de Protección y Promoción de los Derechos Humanos y Atención a Víctimas.

Este fortalecimiento en la capacitación, ha permitido redoblar esfuerzos para seguir formando a las policías en sus estudios de nivel bachillerato y licenciatura en Seguridad y Protección Ciudadana, ya que en la actualidad 722 policías se encuentran estudiando estos niveles y 436 han egresado, por lo que ya se cuenta con el registro ante la Secretaría de Educación, para la segunda Licenciatura en Derecho, con terminal en Cadena de Custodia.

Dicha preparación, afirmó Llaven Abarca, es fundamental para dar buenos resultados a las y los chiapanecos, por lo que la coordinación entre las diferentes corporaciones de seguridad estatal y federal y sobre todo a la firma del convenio de Mando Único Policial en los 122 municipios del estado, ha permitido tener resultados positivos, como la detención de 12 mil 762 personas por delitos del orden común y federal, así como el desmantelamiento de 341 bandas dedicadas principalmente al robo de autos y asalto a migrantes.

Finalmente resaltó el cumplimiento de los acuerdos formulados mediante la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), logrando evaluar al 100 por ciento de las policías estatales, con lo que se realizó una depuración de los cuerpos de seguridad que no aprobaron los exámenes de control y confianza, cesando a un total de mil 127 elementos que no cumplieron con los requerimientos necesarios para servir y proteger a la ciudadanía.